SOBRE LAS NACIONES UNIDAS


Los propósitos de las Naciones Unidas son:
•1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
•2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
•3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religion; y
•4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos comunes.
Artículo 2
Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización y sus Miembros procederán de acuerdo con los siguientes Principios:

•1. La Organización esta basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
•2. Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraidas por ellos de conformidad con esta Carta.
•3. Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por medios pacificos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia.
•4. Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas.
•5. Los Miembros de la Organización prestarón a ésta toda clase de ayuda en cualquier acción que ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendran de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
•6. La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
•7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni obligará; a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el Capítulo VII.



CAPÍTULO IX: COOPERACIÓN INTERNACIONAL ECONÓMICA Y SOCIAL
Artículo 55
Con el propósito de crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para las relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, la Organización promoverá:

a.niveles de vida más elevados, trabajo permanente para todos, y condiciones de progreso y desarrollo económico y social;
b.La solución de problemas internacionales de carácter económico, social y sanitario, y de otros problemas conexos; y la cooperación internacional en el orden cultural y educativo; y
c.el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, y la efectividad de tales derechos y libertades.
Artículo 56
Todos los Miembros se comprometen a tomar medidas conjunta o separadamente, en cooperación con la Organización, para la realización de los propósitos consignados en el Artículo 55.

Artículo 57
1.Los distintos organismos especializados establecidos por acuerdos intergubernamentales, que tengan amplias atribuciones internacionales definidas en sus estatutos, y relativas a materias de carácter económico, social, cultural, educativo, sanitario, y otras conexas, serán vinculados con la Organización de acuerdo con las disposiciones del Artículo 63.
2.Tales organismos especializados así vinculados con la Organización se denominarán en adelante "los organismos especializados".
Artículo 58
La Organización hará recomendaciones con el objeto de coordinar las normas de acción y las actividades de los organismos especializados.

Artículo 59
La Organización iniciará, cuando hubiere lugar, negociaciones entre los Estados interesados para crear los nuevos organismos especializados que fueren necesarios para la realización de los propósitos enunciados en el Artículo 55.

Artículo 60
La responsabilidad por el desempeño de las funciones de la Organización señaladas en este Capítulo corresponderá a la Asamblea General y, bajo la autoridad de ésta, al Consejo Económico y Social, que dispondrá a este efecto de las facultades expresadas en el Capítulo X.



INVERTIR EN LAS NACIONES UNIDAS
En pro del fortalecimiento de la
Organización en todo el mundo
Tres importantes exámenes proponen cambios fundamentales


Los dirigentes mundiales que participaron en la Cumbre Mundial 2005 pidieron varios informes importantes. El primero se publicó en marzo de 2006: “Invertir en las Naciones Unidas: en pro del fortalecimiento de la Organización en todo el mundo”. Presentaba una visión audaz de la reforma de la gestión de la Secretaría para los próximos tres a cinco años. En el segundo semestre de 2006 se publicaron otros tres informes que ampliaron esa visión —a saber: el “Examen amplio de la gobernanza y la supervisión”, el informe del “Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre el examen del sistema interno de justicia”, y el examen del “Grupo de Alto Nivel sobre la coherencia en todo el sistema de las Naciones Unidas”. Los tres contienen recomendaciones de largo alcance sobre procesos y estructuras de gestión fundamentales que, si son aprobadas por los Estados Miembros, podrían redefinir la manera en que funciona la Organización.

El Examen amplio de la gobernanza y la supervisión fue presentado al Secretario General en julio por los miembros de un comité directivo de expertos eminentes en administración pública. Realizaron una evaluación independiente de la gobernanza y la supervisión en las Naciones Unidas, los fondos, los programas y los organismos especializados. En su informe recomiendan una serie de mejoras que afectan a las estructuras de gestión y de gobernanza existentes desde hace varios años. Muchas de las recomendaciones, incluida la creación de un Comité Asesor de Auditoría Independiente y una mayor independencia operacional para la Oficina de Servicios de Supervisión Interna, son de largo alcance, y la Asamblea General deberá examinarlas detenidamente en su sexagésimo primer período de sesiones.

También en julio de 2006, un Grupo de Reforma integrado por expertos judiciales externos presentó su informe sobre la reforma del sistema de administración de justicia de las Naciones Unidas (pdf, 198,9). Determinó que el sistema actual era “disfuncional, ineficaz y carente de independencia”, y a la luz de esas conclusiones, recomendó un “sistema completamente distinto” de administración de justicia que fuera “profesional, independiente y descentralizado”. El Secretario General acogió con beneplácito el informe y presentará su respuesta a la Asamblea General en la primera continuación de su período de sesiones en 2007, tras celebrar estrechas consultas con el personal y determinar los costos del nuevo sistema propuesto.

Finalmente, las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel sobre la coherencia en todo el sistema de las Naciones Unidas, un Grupo copresidido por los Primeros Ministros de Mozambique, Noruega y el Pakistán, se presentaron al Secretario General a comienzos de noviembre de 2006. El informe tiene por objetivo ayudar a las Naciones Unidas a desarrollar todo su potencial de apoyo a los países a fin de que logren los objetivos de desarrollo del Milenio mediante la racionalización de la familia de las Naciones Unidas, en la actualidad grande y diversa. En él se afirma que las Naciones Unidas deben reorganizarse de manera radical para “trabajar al unísono”, en particular en los países, donde las Naciones Unidas podrían tener un efecto mucho mayor si estuvieran menos fragmentadas. Se espera que la Presidenta de la Asamblea General inicie un proceso de consultas y diálogo sobre las recomendaciones del Grupo. El próximo Secretario General y su equipo deberán seguir de cerca esta visión.

Los tres informes, si dan como resultado una reforma concreta y significativa, podrían mejorar la eficacia y capacidad de respuesta de la Organización. Sin embargo, habida cuenta de sus repercusiones organizativas (y financieras) de largo alcance, es muy probable que las recomendaciones tarden varios años en aplicarse.

Entretanto, la Asamblea General, en su sexagésimo primer período de sesiones, está abordando las propuestas detalladas de reforma de los recursos humanos que figuran en “Invertir en el personal” (A/61/255), (A/61/255/Add.1) y (A/61/255/Add.1/Corr.1) —un informe detallado sobre el seguimiento de las reformas en materia de personal publicado en agosto de 2006. Este conjunto integrado propone cambios fundamentales que harán que el sistema de gestión de los recursos humanos de las Naciones Unidas esté en línea con las prácticas idóneas. Esto incluye un sistema de contratación más proactivo, centrado y ágil, un concepto de movilidad que integre al personal de la Sede con el personal en el terreno, mayores oportunidades de desarrollo profesional, la simplificación y racionalización de los arreglos contractuales y la armonización de las condiciones de servicio, en particular para los funcionarios que prestan servicio en lugares de destino difíciles.

El Secretario General Kofi Annan continuará promoviendo su amplio programa de reforma hasta el último día de su mandato, y espera que los Estados Miembros adopten decisiones rápidas en la medida de lo posible antes de que finalice la parte principal del sexagésimo primer período de sesiones. Se espera que el Secretario General designado, Ban Ki-moon, defina sus prioridades de reforma cuando asuma su puesto el 1º de enero de 2007. Ya ha subrayado la necesidad de continuar con las reformas y de hacer esfuerzos constantes por modernizar la Organización.

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Vídeo

•Invertir en las Naciones Unidas: en pro del fortalecimientode la Organización en todo el mundo: informe detallado (A/60/846)
•Ejecución del presupuesto (A/60/846/Add.2)
•Rendición de cuentas (A/60/846/Add.6)
•Mandato actualizado del Comité Asesor de Auditoría Independiente (a/60/846/Add.7)


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Acerca de la reforma de las Naciones Unidas
ÚLTIMOS ACONTECIMIENTOS
Estrategia mundial de lucha contra el terrorismo

Comisión de Consolidación de la Paz

Consejo de Derechos Humanos

Oficina de Ética *


El ritmo del mundo globalizado actual tiene el cambio como constante. Esto se aplica de igual modo a las Naciones Unidas. Los Estados Miembros exigen muchísimo más de las Naciones Unidas, su Secretaría y sus organismos, fondos y programas. Las Naciones Unidas tienen que prestar más servicios a más personas en más lugares que nunca.
Sólo en los nueve últimos años, el número de civiles y soldados enviados a las misiones de mantenimiento de la paz ha aumentado de 20.000 a 80.000. En el mismo período, los recursos financieros gestionados por la Secretaría se han duplicado, hasta un total de 18.000 millones de dólares. El número de operaciones humanitarias y de derechos humanos también ha aumentado de manera espectacular.

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